一、需求分析
人们对城区安全越来越重视，这也是目前社会结合实际情况结合所致，越来越多的技术骗局使人们不敢在相信其他人，城区安全也就变得纸上谈兵，这样的情况下，安防监控起到了给社会治安管理工作的重任。因此走“科技之路”也是在必得。运用先进的技术防范手段。实行人防与技防的有机结合，建立行之有效的安防监控机制，进行安全的城市管理系统。
系统要求采集信息：
1)、事件现场(视、音频信息)
2)、各指挥中心之间的信息互动(视音频信息)
3)、政府各专业职能部门的监控网点视音频信息
4)、政府重要场所监控网点视音频信息
5)、新闻信息(视、音频信息)
监控/指挥系统平台建设的详细需求如下：
1)、利用该系统实现对城区突发事件入行网络可视应急指挥调度。
2)、满意分局各基层单位同时参与指挥调度。可入行实时多方(音)视频勾通交流。上级单位可向各下级单位发布指挥指令。
3)、各个上级单位可远程同步看观所有的现场实时视频图像(需要授权)，可以调看所有录像。上级单位可以控制下级单位查观的音视频内容。
4)、指挥调度过程可全程录音录像。
5)、系统可以接受电视台的(音)视频信号。系统可以播放DVD或录像带等。并可同步在系统内转发或广播。
6)、系统可以接受会议电话系统的接入。允许外单位以电话会议方式参与指挥调度过程。
7)、系统可以播放文本、图片等电脑数据。
二、建设目标
构建覆盖全区的信息互通、资源共享、技术兼容、全天候、多层次、全方位的系统完善的电子安防监控报警系统，并与全区治安安防监控网络有机结合，做到“人眼”、“天眼”、“电子眼”互动，达到建设、管理、使用规范的总体目标。
建成包括：执法机关安防监控网、应急处理网、领导决策指挥网、其他政府机关信息调度网、服务于社会的视频信息网的电子安防监控信息网络。提高社会治安、交通安全等的综合管理能力。有效预防和打击违法犯罪活动。为人民群众提供安居乐业的生活环境。
三、功能要求
1、监控结构模式：
1)本系统采用的结构基于公安网的视频网络。它由提供视频图像信息的网络视频服务器节点和访问网络编码终端的客户端节点组成。内嵌在硬盘录像机的编码终端软件是整个监控网络的核心。
2)内嵌在硬盘录像机的编码终端可提供实时，25帧/秒并具有D1分辨率的监控图像。
3)上级平台可以调观下级平台的图像。下级平台不能调观上级平台的图像。同级平台也不能互相调观各自的图像。
4)当一个监控中心A要看看另下级监控中心B的图像时，A看作是B的客户端节点，如分局监控中心要看观流塘派出所的图像时，分局监控中心是流塘派出所监控中心编码终端的的一个客户端。
5)属于不同级别的平台的监控中心具有不同的权限。上级监控中心可对下级的云台镜头进行控制。原则上，下级监控中心不能控制上级监控中心的云台镜头。
6)系统采取前模拟，后数字的监控结构模式。系统前端是模拟的摄像机。摄像机通过光端机把模拟图像信号传到社区警务室监控中心。在警务室监控中心。模拟信号通过内嵌编码终端的硬盘录像机进行数字化处理，处理后的图像格式为接近DVD效果的D1高清晰画面压缩格式。社区警务室到派出所，派出所到分局监控中心的图像信号都为数字信号。这种前模拟。后数字的监控结构模式既保留了模拟监控系统的优点。同时避免了模拟监控系统在录象存储上的缺点。而且具备了数字监控系统的特性，可以实现网络计算机对任意视频监控点的监看和云台镜头的控制；实现了录像存储的数字化，达到网络计算机任意调观录像资料的方便性。视频监控中心的图像显示与电子地图相结合，采用两屏显示。其中一屏为电子地图。点击电子地图的某一部分则在另一屏上显示相关位置的摄像头的视频图像。
四、设计原则
系统建设遵循“人无我有。人有我先，人先我优”。充分利用安防监控电子眼的特性来做到安防功能。
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