深圳福田区作为深圳市重点开发和建设的中心城区，具有十分特殊的战略地位。为构建“平安福田、和谐福田、效益福田”，提供良好的社会环境，2006年福田区开始建设全数字化的视频监控系统。
06年IP监控在公安系统的大规模应用较少，在福田区视频监控技术方案讨论之初，是使用硬盘录像机+矩阵模式，还是编码器+平台+磁盘阵列模式存在较大争议。通过各方专家论证，考虑到福田区监控点位多、机房分散、存储时间长、图像质量要求高等特点，本项目提出的IP全交换监控解决方案被供应商选中，并成功中标。
该系统一期建设一类监控点3362个，九个分布式存储机房，经过几年的扩容，现在一类点位已经达到4800多个。其清晰度以D1分辨率为主，大运会场馆周界的重点部位采用720P高清视频监控。
需求分析
在模数结合方案占主导地位的时期采用数字化方案，要求该方案不但要继承模拟系统的全部优势，还需要充分发挥IP监控存储、共享、扩展、应用方面的优势。区公安局从自身的需求出发，对系统提出了极大要求。
系统稳定可靠
结构上，整个系统无单点故障，如果某个设备宕机或损坏，不会影响整个系统的运行。同时要求数字系统的坏件率维持在一个较低的水平。
满足实战应用
视频监控首先要满足派出所、警务室的实战应用，既可以上电视墙显示，也可以在PC机上快速调阅。在控制前端摄像头时，能够快速转动、拉伸图像，能够及时跟踪行人、车辆。
录像清晰，存储可靠
录像清晰度较硬盘录像机有较大提高，能够为事后取证提供支持。另外，提供录像数据的长时间存储，动态扩容与有效保护，做到硬盘损坏，也不丢失数据。
平台开放，扩展性强
平台采用开放系统架构，监控点位的扩容不需要进行整体架构的挑战。同时，平台支持开放接口协议，能够与公安的视综X-sight系统、PGIS平台、接警平台等进行对接，能够进行二次开发融合公安多种应用。
规划建设
在综合考虑了福田公安的项目需求后，选用“IP全交换”架构的视频监控系统建设福田平安工程项目。“IP全交换”架构相对于大家熟知的“IP流媒体”架构具有非常大的技术优势。两种方式的架构图区别如(图1)所示。
在构建清IP监控解决方案整体架构时，首先要考虑的就是从架构上解决网络监控带来的海量视频实时数据和存储数据的合理处理。为此，业界的普遍的作法是借助高性能的服务器，安装流媒体服务器软件，由软件来对海量视频数据进行实时访问的转发;通过服务器安装录像存储服务器软件，由软件实现海量录像转存到存储设备中，借此来规避视频监控终端自身的性能瓶颈及网络带宽的瓶颈，这种被称之为“IP流媒体”的方案对网络和设备本身没有特别要求，只要开放接口就能实现异构厂商的IPC、NVR及管理平台软件的互联互通。
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