一、方案架构
如图 1 所示，以构建立体化公共综合防控体系、拓展公共视频的社会共享服务为目标，基于相关政策和技术规范，整合各类视频图像信息资源，建立跨部门、跨区域的视频服务，拓展政府、民众对视频图像信息的综合应用，形成公共安全信息化支撑的服务体系。
图 1 系统总体架构图
二、建设内容
1. 前端感知采集
立足公安，结合综治、城管、交通、应急、人防、环保、安监、食药监等政府部门社会综合治理需求，按照“圈、块、格、点”的布局要求，织密视频监控点位覆盖，拓展视频图像全时解析的“智感”前端建设，构建视频综合治理防控网、高空立体防控网、人像感知采集网、车辆特征捕获网、WIFI 信息采集网实现视频流采集、图像数据采集和物联数据采集。
2. 社会资源整合
搭建市、区两级社会资源整合平台，通过设备或平台对接的方式实现对视频、数据资源（卡口数据、停车场数据、GPS 数据和人员类数据等）的分类整合。市级社会资源接入平台负责对市级垂直单位资源进行整合，区级社会资源平台负责对本辖区内社会资源进行整合，整合后的社会资源将推送至公安视频传输网的视频汇聚接入服务平台和视频云计算数据中心。
3. 基础支撑
（1）网络传输
将公安视频传输网作为雪亮工程视频建设承载网络，实现市级、区 / 县、乡镇三级网络纵向互联，在保障边界数据安全的基础上实现公安视频传输网与其它网络的横向互联，构建承载各类泛在感知数据的“智联”网络。
（2）机房
承载公安视频传输网核心业务（人像、车辆、WIFI 等应用系统业务）的机房应达到GB50174-2017 B 级机房标准，且符合信息安全技术网络安全等级保护第三级物理环境要求。机房可采用自建或托管两种模式。
4. 应用支撑
创新建设视频汇聚接入服务平台，实现视频管理平台间的技术解耦、开放兼容，有效解决视频管理平台间的异构融合问题。对下通过业务接口和管理接口屏蔽不同视频监控平台实时调阅服务、录像管理服务、设备管理服务、存储管理服务、用户管理服务等服务的接口差异，规范接口协议，实现对不同视频管理平台和存储资源统一管理，对上通过服务接口向业务应用提供统一的服务。
5. 业务应用
建设公安视频图像服务平台、综合治理视频服务平台和社会公众视频服务平台以实现视频图像全时段高效调阅、全要素解析比对、全方位智能关联、多维度预测分析，打造公安实战、部门共享、公众服务的“智惠”应用。
6. 网络安全
为保障雪亮工程系统的安全稳定运行，按照国家及省部相关法律法规，考虑现有防护措施，结合新兴技术与外部环境发展，坚持满足业务发展下的适度防护原则，科学部署、查漏补缺，从八层实体安全及安全基础资源入手，完善全面纵深的防护，打造“攻击可防御、行为可检测、过程可回溯、危险可预警、事件可处置”的安全“智防”体系。
三、方案特点
1. 多维视频联动
结合云计算、图像智能分析、大数据等技术，依托前端采集摄像机及 GIS 地图，构建高点、低点、卡口、移动监控等多维感知联动指挥体系，实现区域联动、高高联动、高空视频巡查和高低联动等功能。在兼顾全景的情况下注重细节，并对人员和车辆实时分析、定位、追踪、轨迹还原，为事前防控、事中打击、事后研判提供强有力的科技支撑。
2. 视频异构融合
为满足视频联网及共享应用需求，规划视
频汇聚接入服务平台可实现不同厂商平台的异
构集成接入，实现视频监控业务的统一管理、
统一服务。
3. 统一云计算平台
以云计算平台为底层支撑，针对多厂商多算法的视频图像处理与分析引擎提供集成框架。利用计算资源，通过任务调度、资源调度方式，为其部署算法提供开放的集成开发与运行环境，实现视频图像的解析处理。
4. 安全态势分析
通过对海量的网络资源探测数据、防护设备数据、流量检测设备数据、审计数据以及系统运行中的告警、推送的安全事件等各类数据进行建模分析，预测安全态势，有效提高系统的安全性。
5. 运行态势分析
通过对设备资源数据、运行监测结果数据、告警及维护数据的综合分析，并结合运维大数据模型指导运维工作。运行态势功能模块包括故障根源定位分析、资产生命周期管理、卡口数据质量分析等。
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