上海交通全面推进数字化转型进展与方向

数字化越来越成为推动经济社会发展的核心驱动力，重新定义生产力和生产关系，重塑了城市的治理模式和生活方式。

上海作为全球化的大都市，中国的经济中心之一，交通行业面临巨大压力，交通基建设施全生命周期难打通、公共交通运营难监管等问题亟需解决。为应对这些问题，上海交通行业通过引入数字化技术来改善管理现状，提高建设运营系统的效率和便捷性；同时提高资源利用效率，推动交通运输可持续发展。

10月27日，上海市交通委员会副主任刘斌做客“中国上海”门户网站在线访谈，为广大市民和网友介绍近期上海市交通行业城市数字化转型的情况，并解答一些与上海交通相关的问题。

贯彻落实“数字中国”战略

打造数字化转型标杆

全面推进城市数字化转型，是上海贯彻落实党中央、国务院“数字中国”战略，面向未来塑造城市核心竞争力的关键之举。

刘斌介绍，上海交通行业城市数字化转型的总体发展方向是围绕数据要素采集、协同、共享、应用全周期，面向“规建管用”全流程，形成“云-网-边-端-安全-应用”协同一体的数字交通基本框架。推进以“数字感知，智慧底座”为核心的交通经济新转型，形成以“数字大脑，协同治理”为内涵的行业治理新模式，创新以“数字服务，一体衔接”为目标的交通生活新场景，实现交通基础设施全要素、全周期智能化，全链条、一体化交通服务广泛应用，数字孪生型交通治理体系全面赋能行业效能提升，力争将交通行业打造成为上海市数字化转型建设标杆。具化为五方面目标如下：

一是加快推动交通领域“新基建”。建设交通领域 “云网边端”数字底座，打造数字孪生系统，加快智能交通产业应用。

二是大力发展航运中心“新格局”。建设智慧高效、服务完备、品质领先的国际集装箱枢纽、世界级航空枢纽，构建开放融合、安全便捷、智慧绿色的枢纽集疏运体系，提升多式联运服务水平，打造高品质航运服务流程网络。

三是全力支撑五大新城“新布局”。深入布局和优化嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等5大新城交通基础设施，推动新城综合交通枢纽建设，加快轨道交通的延伸发展。

四是持续推进交通两网“新融合”。稳步推进交通行业一网通办，夯实交通综合业务平台建设，实现流程再造、业务重塑；有序推进交通行业一网统管，通过场景驱动、治理协同，实现跨部门、跨行业的数据共享和业务应用。

五是全面构建数字交通“新场景”。推进政企融合新模式，聚焦高品质出行服务，高效率物流服务，建立健全统筹协调和推进机制，打造一批综合面强、应用面广的试点示范场景。

强化数字赋能建设智慧交通多场景

刘斌介绍，为推进上海国际航运中心建设，交通行业立足国际集装箱运输全链路各业务节点，探索上海国际集装箱运输服务平台(货运MaaS)建设。利用区块链、数据分布式存储计算等先进技术，破解数据共享与交互难题，最终实现“一门式信息查询”和“一站式公共服务”的“1+1”。同时加快智慧港口建设：洋山四期超大型自动化集装箱码头关键技术研究成果已在国内外14个码头应用，2022年实现635.8万标准箱；沪东码头自动化改造工作已完成5台岸桥和9台轮胎吊自动化改造、30台AIV的联调。

在经济建设领域，交通行业以带动设施产业发展为基础，推进经济数字化转型。一方面加快智慧高速公路建设，2022年已启动S32、G15嘉浏段、G60等多个示范项目，高速公路收费站智能发卡系统也在今年2月启用；另一方面不断完善智慧机场及配套设施，推动数字孪生建设，打造机场“超级大脑”；同时重点围绕智能出租、智能公交、智慧车列、智能重卡、智能转运、智能零售、智能配送、智能清扫等多个应用场景，组织12家企业13个创新试点项目投入548辆智能网联汽车(含无人驾驶装备)，加强智慧网联应用，推动行业经济发展。

除此之外，交通行业已实现危险货物道路运输数字化全流程监管，大大提升了对危险货物运输的管理力度。智慧工地建设也正逐步推进，目前已覆盖169个市级重大交通建设工地，实现了视频监控前端处置，自动监测智能预警，数据共享各方联动，有效降低事故的发生率。

坚持人本导向数字化融入日常出行

交通出行与市民的日常生活息息相关。刘斌表示，行业数字化转型坚持人本导向，加快形成一批生活数字化应用，让市民切身感受到城市数字化转型带来的实际成效。

在便民服务方面，上海交通建设了随申行APP数字化应用。通过完成道路客运、网约车、共享单车等数据对接，并结合2022年底已完成的随申码、公交码、地铁码的三码整合工作，实现随申码“一码通行”，稳步推进一站式的数智出行服务，方便市民出行。在此基础上，积极开展与支付宝、随申办等平台之间的合作与共享，研究制定优惠票制方案。同时，结合进博会、临港、嘉定等区域试点，不断迭代升级APP服务，推出了一批独家功能，包括进博会服务专区、临港“文旅+出行”一票联程、嘉定自动驾驶出行服务等。其中，第六届进博会出行服务专区已正式上线，欢迎市民前往使用体验。

在停车服务方面，主要依托市级公共停车信息平台数字底座，并通过“上海停车”APP这一聚合服务窗口提供便捷停车服务。目前，“上海停车”APP可提供4700个公共停车场(库)和道路停车场、超过100万个公共车位的停车服务信息查询和在线支付服务；停车预约服务已覆盖全市97家医院。

“强基础、深突破”

持续优化数字化转型

刘斌表示，交通行业积极推进数字化转型工作，总体上有了较大提升，取得了一系列有显示度的成果。但这一阶段的转型以场景建设为牵引，在整体推进工作中，一方面存在整体性不够、碎片化的问题，大量的业务系统还相对独立，统一而强大的数据底座尚未建立；另一方面数据安全、网络安全、软件安全等方面还亟需强化。

在未来的交通行业发展规划中，交通行业将从“强基础、深突破”两端发力，一方面将优化顶层设计，开展新一轮数字化转型实施意见、新一轮交通领域“一网统管”实施意见、区块链发展实施意见等方案的编制，在战略性、系统性、协同性方面深化工作机制；另一方面优化保障机制，从提高统揽度、融合度、开放度、显示度、安全度五个“度”上下功夫，进一步推动交通领域数字化转型工作迈上新台阶。