“十四五”发展成效丨宁夏:趋利避害 强基赋能 守护“塞上江南”

  编者按:为深入宣传气象部门学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神,梳理总结气象部门实施《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》情况及气象发展”十四五”规划落实成效,为持续推进气象高质量发展营造良好舆论氛围,按照中国气象局统一部署,即日起,中国气象报全媒体平台推出《气象发展“十四五”规划实施成效巡展》专题,生动展示交流各级气象部门规划实施、推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的成效和经验做法,以及气象部门主动靠前、精细服务经济社会发展,保障人民安康福祉的案例。

  “十四五”期间,宁夏回族自治区贯彻落实《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》,出台《宁夏贯彻落实〈气象高质量发展纲要(2022—2035年)〉实施方案》。自治区气象局以推进气象科技能力现代化和社会服务现代化为主线,围绕自治区经济社会发展需求,锚定气象高质量发展短板弱项,强化政府主导、多方协同,努力做到精准把握政策、精准捕捉信息、精准谋划项目,重点突破,主动创新,推动《宁夏气象发展“十四五”规划》落地见效。

  树牢底线思维 高质效保安全

  宁夏气象灾害种类多、频次高,干旱、暴雨、霜冻、大风、沙尘暴等灾害多发强发,宁夏气象部门始终坚持人民至上、生命至上,健全以气象灾害预警为先导的应急联动机制,形成气象灾害防御全链条闭环管理,“十四五”期间,气象灾害造成的损失占地区生产总值的比例下降至0.19%。

  全方位护航平安宁夏建设。依托增发国债气象项目和超长期国债工程、雷达工程等,宁夏应对突发灾害性天气的监测预报预警和应急处置能力进一步提高,为各地部署防灾减灾工作提供更加及时、准确的科技支撑。

  重大活动服务保障能力稳步提升。以重大活动为契机,引进单点精细化预报技术(STNF)、城市暴雨积涝水动力模型等先进技术,顺利完成中阿博览会、十六运暨残特奥会、国际葡萄酒文化旅游博览会、国际马拉松等重大活动保障。

  2025年8月,第七届中阿博览会智慧气象展在银川举办。

  聚焦赋能增益 高质效助发展

  “十四五”期间,宁夏气象部门紧密围绕国家重大战略部署,主动融入和服务宁夏发展大局,让气象事业与宁夏经济社会高质量发展同频共振。

  2024年4月29日至30日,贺兰山沿山以及固原市经济林果霜冻风险较高。宁夏气象部门牢牢把握春季农业防灾减灾主动权,及时发布霜冻橙色预警,依托果园霜冻风险管理信息系统,为600余家种植户提供指导。

  “气象+”助力产业高质量发展。“十四五”期间,宁夏特色现代农业全产业链气象服务、固原市气候康养产业高水平发展建设被纳入国家级气象高质量发展试点;宁夏气象部门获批国家级枸杞、酿酒葡萄气象服务中心,开展酿酒葡萄气候品质评价,增加宁夏葡萄酒品牌附加值;打造“天语”系列、“共赏二十一景 关注天气变化”等旅游气象服务产品,成立宁东能源化工基地气象台;组建“气象×金融”风险防控创新实验室,中国农业发展银行吴忠市分行为国能宁湘直流配套红寺堡风光同场基地项目发放“气候贷”10亿元。

  助力建设美丽宁夏,气象工作深度融入黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。系统开展植被、荒漠化、水体湿地等生态评估,累计发布服务产品600余期;联合成立中国气象局温室气体及碳中和监测评估中心宁夏分中心,提升适应和减缓气候变化的气象服务能力,开展年度自治区碳监测核查评估;开展气候可行性论证200余项;常态化开展生态修复型人工影响天气作业,让“塞上江南”愈加秀美。

  这背后,离不开宁夏气象部门构建的关键技术协同攻关机制提供的有力科技支撑。“十四五”期间,宁夏逐步健全科技成果全链条管理流程,不断拓展开放合作的气象科教融合新领域,多层次创新平台支撑体系初步形成,先后组建1支自治区级、11支局级创新团队,与高校、科研院所、部门、企业等26个单位开展联合技术攻关;出台科技创新实施方案,明确20个攻关方向、57项重点任务;获省部级科技进步一、二、三等奖9项,科技成果转化率为57%,气象科技实力持续提升。

  宁夏回族自治区市县一体化智慧气象系统

  坚持系统观念  高质效促治理

  “十四五”期间,宁夏气象部门紧盯高质效促治理,努力提升气象治理效能。

  气象管理体制机制持续完善。新建彭阳、红寺堡区2个县级气象主管机构,补齐全区气象高质量发展中双重管理机构编制短板。2025年11月1日,《宁夏回族自治区气候资源保护和开发利用办法》正式实施。“十四五”期间,先后修订4部自治区级政府规章,出台自治区首部地市级气象法规,发布实施气象标准23项。

  围绕气象行业统筹发展,自治区13个部门联合建立气象探测设施统筹规划和联动协调机制,推动部门间气象数据共享共用。成功举办中阿气象高质量发展合作论坛,建设中阿气象技术交流会客厅,拓展中阿气象合作交流新路径。

  持续夯基提能 凸显数智特征

  “十四五”期间宁夏各级气象部门不断提升气象防灾减灾硬实力。

  立足精密监测,完成全部国家级台站标准化改造,加密和迭代气象观测站,站网平均间距达6.9公里;1公里高度天气雷达监测覆盖率达79.61%,建成垂直观测系统、北斗导航探空、温室气体观测系统及三维闪电实时监测网络,研发1×1公里、多要素格点实况产品,监测业务从传统单站单要素向区域性多要素综合监测转变。

  对标精准预报,建立致灾危险性评估模型与“一县一图”风险区划,建立了14种农业气象灾害技术指标体系;构建“无缝隙、全覆盖”智能数字预报体系,0-14天智能网格预报产品空间分辨率精细至5公里,重点区域1公里,平均强对流天气预警提前量提升至60分钟;建成基于“云+端”模式的宁夏智能化集约化天气预报业务系统。

  围绕精细服务,完善气象灾害防御“一预案两制度”,建立递进式气象服务和临灾“叫应”机制,应用电子围栏、闪信等新技术,建成立体化发布网络。建立决策气象服务产品体系,建成智慧气象APP决策版,覆盖区市县三级近千名决策用户。公众气象服务满意度保持在92分以上。

  贺兰山国家气象站

  大河激荡风帆远,长卷舒展宁夏新。面向“十五五”发展新阶段,宁夏气象部门将进一步全面深化气象改革,加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化,勇毅笃行、矢志奋进,为谱写中国式现代化宁夏篇章作出气象新贡献。

  (作者:张帆 雒璇 仇培颖 责任编辑:苏杰西)

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