本项目是使经营建筑垃圾业务的渣土运输单位、车辆、建筑工地出土、渣土回填点（卸点）实现申报、受理、审批、发证、监管等步骤的统一管理。利用RFID电子标签技术，结合渣土营运证管理，收费结算管理实现建筑垃圾的全过程监管，减少建筑渣土垃圾偷倒乱倒现象的发生，防止非法建筑垃圾业务车辆进入，保证合法市场的正常运行，为世博会期间创造和谐优美市容环境提供保障。
“上海市建筑垃圾卸点收费管理系统一期工程”项目系统完成后，将实现以下功能：
自动记录，加强监管
该系统可查询渣土车辆违反申报规则进行作业的信息，方便管理部门进行管理和处罚。阅读器采集到的渣土运输车辆信息通过覆盖上海全境的GPRS网络传输至网络控制中心，实现对终端的位置结算和状态信息的处理，对渣土车的作业情况进行记录，渣土车辆的装点和卸点都会被系统即时记录下来和从申报系统中获得的数据进行比对和判断，只有符合申报系统中的装点和卸点信息，系统才将此次作业判断为有效作业记录下来。如果渣土车辆的装点和卸点信息与申报系统中的信息不符，则判断为无效作业。记录进无效作业报表，列明原因，以供管理部门和企业查询跟踪。
实时结算，安全高效
可以通过系统实现渣土公司作业费用结算的功能。现在渣土营运结算还是采用比较传统的发卡、多联单方式，考虑现代科技的发展，需要有一种便于安装携带，能够存储一定加密信息和数据并且能够方便驾驶员使用的介质来改变现在的落后手段。从读卡效率和方便驾驶员工作考虑，并综合各种条件因素及测试结果，上海秀派有源RFID技术成为最合适的选择。
渣土车每一次装运卸货形成一个标准的业务流程和计费单位，整个系统可作为一个实时的结算系统使用，每天发了多少车次、哪个工地作业情况都可以统计输出。因此，实时的电子标签管理系统同时也可作为一个营运结算系统，能够提供最真实最可靠的营运数据，针对不同访问者、不同访问方式、不同访问等级、不同的数据对象进行安全性管理措施建设。根据系统的用户类型分配不同等级的帐号，并设置专人进行管理与监视，同时建设完善的访问操作记录系统，从而实现了一个安全、高效的实时结算系统。
信息完善，便于查询
该系统可以通过系统对全市的渣土车辆、渣土公司、建筑工地等单位的作业情况进行统计和查询。
（1）建筑和运输单位基本信息采集和维护：单位名称、资质、注册资金、注册地、管理人员、联系电话等。
（2）运输车辆基本信息采集和维护：机动车所有人（单位名称）、厂牌型号、车辆牌照号、发动机号码、车架号码、注册日期、车身颜色、总质量、额定载重量。
（3）装运信息记录：机动车所有人（单位名称）、车辆牌照号、渣土运输许可证号、装载地点、行驶路线、卸料地点，可从建筑垃圾网上申报审批系统中导入。
（4）各级别环卫部门和企业用户查看作业车辆信息权限遵循如下原则：
市级相关监管部门拥有超级权限，可以查看所有建筑单位和运输单位的一切信息；
区级相关监管部门查看权限受限，可以查看本区注册的渣土运输企业作业信息和本区的建筑工地相关信息。
作业公司只可以查看本公司的渣土车辆作业信息。
建筑工地只可以查看本工地的相关信息。
在本系统中，所使用的RFID设备为上海秀派有源防拆卸标签、巡查读卡器SP-RTL-100、记录读卡器SP-RCF-200。整个一期工程共计手持记录终端150套、防拆电子标签2000个、手持巡检终端50台以及应用软件的开发、安装、配备建设。
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