河南：强化医院各类物防、技防措施

　　今年以来，河南省公安厅坚持“群众第一”理念，优化警力布局，推进二级以上重点医院警务室建设，将治安管理工作的触角延伸到民生最前沿。据不完全统计，截至目前，全省已有499家二级以上重点医院设立了标准化警务室，先后开展内部安全检查1500余次，整改内部安全隐患800余处，新增改善技防设施近万处，及时妥善化解涉医矛盾纠纷1500余起，查处各类涉医治安刑事案件300余起，治安综合整治效果显著，医院及群众满意度明显提升。

　　聚焦民生热点，推进重点医院警务室建设

　　累计投入资金3000余万元，595名专兼职民警进驻医院警务室

　　河南省公安厅党委聚焦民生热点，高度重视涉医安全稳定工作。省长助理、公安厅厅长王小洪专程到新密市人民医院就加强重点医院警务室建设进行调研，要求全省各级公安机关联合卫生部门，采取得力措施，坚决遏制涉医案事件高发势头。

　　根据全省涉医案事件发展形势，河南省公安厅会同省卫计委，按照“安全防范社会化”的方针，科学调整警务机制，优化一线警力配置，推动重点医院警务室建设。

　　工作中，他们着力做好6个方面的工作。一是建设标准化警务室。由医院提供办公场所，设立统一外观标识、统一管理的标准化警务室。二是加强防卫力量。属地公安机关根据医院治安情况，确定1名至2名民警负责医院警务室工作，医院按不低于1比2的比例配备专职保卫干部。三是加强防范措施。按标准配齐警用装备及警用器械，加强技防设施建设，在医院重点区域和调解场所安装视频监控及录音、拍照设施。四是加强巡逻管控。依靠医院保卫力量和技防措施，加强重点时段、重点区域的治安巡逻，实施全方位立体管控。五是加强执法服务。警务室民警依法履行对医院安保工作的监督检查指导职责，督促医院落实人防、物防、技防措施，同时为医务人员和群众提供求助服务。六是加强暴恐预警。将重点医院纳入安全保卫重点目标，加强反暴力恐怖犯罪的警戒和预警。

　　截至目前，全省累计投入资金3000余万元用于重点医院警务室建设，公安机关选派595名专兼职民警进驻医院警务室，全省499家二级以上重点医院警务室达到建设标准。

　　科学界定职责，创新警医协作机制

　　建立职责明晰、监管有力、协作密切、防范有效的警医协作长效机制

　　为确保医院警务室充分发挥职能作用，河南省公安厅、省卫计委要求各地公安机关、医院卫生部门各司其职、各负其责、分工协作，形成工作合力。

　　河南省公安厅、省卫计委对公安机关、卫生行政、重点医院3个部门的职责定位、职能分工予以明确。其中，医院警务室主要发挥信息收集、阵地预警、协调组织、管理服务等职能作用，代表公安机关承担对医院内部安全防范工作的监督检查指导职责，协助配合做好涉医纠纷的预防和化解，严厉打击各类涉医违法犯罪。卫生行政部门履行对各级医疗机构的内部防范组织、防范制度和防范措施的落实，发挥行业监管职责。医院则依法承担内部安全管理主体责任，健全安全保卫组织，配齐配强保卫力量，强化各类物防、技防措施，建立健全内部安全防范制度和问责机制，确保各项安全保卫制度的落实。

　　同时，公安机关深化警务机制改革创新，建立警医协作长效机制。按照“安全防范社会化”的指导思想，河南省公安厅商省卫计委制定了加强医院安全防范系统建设的有关意见，对工作目标、协作配合、人员选派、后勤保障等进行了明确，建立了职责明晰、监管有力、协作密切、防范有效的警医协作长效工作机制。

　　为充分发挥公安机关的职能作用，以点带面确保医疗领域安全稳定，河南省公安厅要求各级公安机关依法开展执法检查，敢于执法亮剑，敢于追责担当。同时，对于没有建立警务室的医院，明确要求各级公安机关加强监督管理，明确责任民警，依法严格履行职责。

　　现场处置快速，防范预警效果明显

　　涉医110接处警大幅下降，打击效能增强，医患矛盾纠纷化解及时

　　河南省公安厅相关负责人告诉记者，重点医院警务室建成运行以后，各地医院安防措施得到加强，信息渠道畅通，民警反应迅速，在处置各类涉医案事件中基本做到抓小抓早抓苗头，取得了良好的防范效果。

　　重点医院警务室建成运行以后，涉医110接处警大幅下降，基层公安机关警力配置更加科学。以洛阳市中心医院为例，洛阳市中心医院门诊病人日流量近万人，以前治安案件多发，110出警频繁，耗费了大量警力。医院警务室建立运行以后，110接处警总体下降30%以上。

　　由于警务部署靠前，医院警务室民警发现和处置警情迅速，打击效能显著增强。5月31日，南阳市中心医院急诊室发生医务人员手机被盗案，医院警务室民警在调取医院视频监控信息后，迅速锁定一名嫌疑人，并将照片打印分发给巡逻民警和医院保卫科等有关人员，开展布控工作。6月2日凌晨，当嫌疑人再次出现时被当场抓获，一举带破6起案件。

　　由于排查发现及时、协调组织到位，医院警务室民警及时化解了大量医患矛盾纠纷。6月11日，新乡市人民医院有20余名群众围堵住院收费处，医院警务室民警到达现场后迅速控制局面。经了解，患者白某需要二次手术，患者家属认为医院误诊，召集亲属在医院闹事。民警耐心讲解法律政策，协同院方积极做家属的思想工作，使患者家属与院方及时达成了和解协议。