【安防在线 www.anfang.cn】随着中国城镇化进程的不断加快，中国城市数量迅速增长，城市规模不断扩大，城市居民的出行总量和出行距离呈现大幅增长。同时，城市交通结构也发生了显著变化，机动化出行比例迅速上升，非机动车出行比例持续下降，城市中心区的交通拥堵日益严重，环境污染和能源消耗压力不断加剧，交通问题急需一个解决的办法。
9月22日，西安市推进“公交都市”创建工作座谈会上决定，到2017年，西安将建成国家级“公交都市”，目前已经形成了“四位一体”公交体系的雏形。“十二五”期间，计划投资17亿元建成37个公交枢纽站，实现长途客运、轨道交通、公交、出租和旅游等多种交通方式的“零换乘”。
公交都市应对城市交通拥堵现象
西安市交通运输局局长任立新说，“公交都市”是国际大都市发展到高级阶段，是应对城市交通拥堵所采取的一项重大战略。体现了一种以城市公共交通为机动化出行主体、以城市公共交通引导城市发展为导向的城市布局结构。是一种受资源、环境和安全等条件约束下的最佳城市建设形态，也是一种综合效率和社会环境效益最好的城市发展模式。西安市作为全国首批15个“公交都市”建设示范城市之一，从2013年就开始了创建工作，争取到2017年达到国家“公交都市”建设示范工程的各项指标和要求。
“四位一体”公交体系初步形成
据介绍，西安目前已开通1号、2号两条地铁线路，3号线建设进入收尾阶段，4号线建设已全面开工。1、2号线运营最高日客运量达105.43万人次，1号线列车正点率为99.91%，2号线列车正点率为99.86%，总体运营平稳有序。
2013年初至今，全市新开微型公交线路10条、优化调整公交线路32条，增加公交线路长度241公里，新购公交车辆1121部，新增公交场站156亩。目前，西安市公交总公司共拥有营运车辆6432辆，公交线路220条，线路总长度4917.4公里，日客运量约380万人次。公共自行车注册用户已近8万人，日均使用量突破4万人次。预计到今年年底，全市公共自行车将达近30000辆，服务面积将达450平方公里。“地铁、常规公交、微型公交、公共自行车”“四位一体”的公共交通体系已初步形成。
计划实现多种交通方式“零换乘”
“十二五”期间，计划投资17亿元，规划建设37个枢纽站、11个停车场和15个保养场，占地规模2000余亩，每年新增公交专用道50公里左右。2013、2014两年，新投入使用场站156亩，公共汽电车进场率有2012年的32%提高至37%。结合轨道交通1、2号线的开通运营，在具备条件的站点设置公交港湾、停车调度设施，开通较大客流集散点到轨道交通的微型公交，地面交通与轨道交通更好的实现了“无缝接驳”。目前，城南、城东综合交通枢纽已经正式运营，城西、城北综合交通枢纽正在抓紧建设，随后将实现长途客运、轨道交通、公交、出租和旅游多种交通方式的“零换乘”。
计划年底全面覆盖智能调度系统
截至目前，全市公交智能调度系统已覆盖线路59条、车辆1904部，并计划于今年年底实现全面覆盖。公交服务热线也进行了全面升级改造，具备了出行指南、掌上公交、抢修应急、作风监督及心理咨询等五大功能，实现公交服务水平的跨越性提升。目前，全市新购公交车辆均为节能型、环保型公交车辆，电动、天然气清洁能源公交车已占到全市的97%，确保西安实现“大水、大绿、大蓝”工程的稳步推进。
强力推进“公交都市”建设刻不容缓
任立新说，今年7月2日，西安市已成为机动车保有量全国第11个超过200万辆的城市，并仍以每年约30%的速度快速增长，小汽车的“井喷”增长，将对西安道路硬件条件造成巨大冲击，交通拥堵将日益加剧。
按照“公交都市”建设相关指标测算，2013-2017年每年需净增255台12米系列公交车，而2013-2014年实际报废公交车辆共984台，实际新购车辆共1121台，两年亏欠373台。公交场站租用面积比重较大，公交场站长期使用权尚无保障。
截至去年底，地面公交租用场站面积达101.64亩，占总场站面积451.27亩的22.5%，平均每年因场地问题被迫迁移的线路达5条以上。公交专用道路权保障不够、标准公交专用道和港湾式停靠站设置率低、公交车数量不足、车辆档次整体偏低。因此，必须强力推进“公交都市”建设步伐，倡导市民更多的选择公共交通出行方式。
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