加快视频监控建设打造平安宜居新区

吉林四平辽河区下辖五场一镇，包括28个分场和9个行政村，共有360个自然屯。全区幅员面积522平方公里，总人口15万，辐射周边30多个乡镇、100多万人口，是四平北部重要的商贸集散地。随着经济社会的快速发展，近年来，这里商贾云集、车水马龙，流动人口日益增多，治安环境纷繁复杂，维护稳定任务异常艰巨。

年初以来，按照市委市政府要求，辽河区管委会克服重重困难，抓选址、抓投入，抓落实，重点推进了全区视频监控系统建设和合成作战体系建设的进程，建成了963个点位全覆盖、资源共享的农村视频监控网络，并形成了“三室联动，一纵一横一贯穿，警种集约、快速反应”的合成指挥作战体系。

高度重视，认识到位。按照省市农村视频监控系统建设要求，辽河区管委会切实加强了对农村视频监控系统建设工作的组织领导，将加快农村社会治安视频监控系统建设提上重要议事日程，在年初的全区经济工作会议上，将实现农村视频监控网络全覆盖确定为2014年十大民生工程之一，与其他重点工作一并部署，统筹推进。

精心部署，组织到位。辽河区管委会成立了由区委书记、管委会主任王俊龙任组长的全区农村视频监控系统建设领导小组，领导小组办公室设立了统筹推进组、宣传组、综合信息组、协调普查组等五个工作小组，并由一名主管公安工作的副主任具体抓好落实。思路确定之后，各级领导高度重视，明确职责分工，迅速做出安排部署，为推进全区视频监控建设奠定了良好基础。

广泛发动，宣传到位。积极利用多种形式，广泛宣传发动，舆论引导到位，积极为视频监控系统建设工作营造浓厚的舆论氛围，动员广大群众积极参与到这项工作中来。通过电视承诺、义务宣传、农村广播喇叭、印发宣传单、张贴标语横幅、发布公告、设立视频监控区提示牌等手段对推进视频监控系统建设进行大张旗鼓的宣传。通过广泛的宣传发动，群众反映良好，真正认识到了这项工作和自己的生活息息有关，纷纷表示了赞成与支持。

科学布局，普查到位。为搞好农村视频监控系统建设，充分发挥现有社会资源的积极作用，避免重复建设，减少铺张浪费，区管委会组织公安分局、各场镇以及村委会领导深入调研，征求意见。针对辽河区是农业区,地广人稀,村屯距离跨度大、公路沿线长、零散地段和角落多等特点，反复勘察重点地段，认真研究监控布局，最终确定了“视频点位建设与社会点位接入相结合”的建设方案。区管委会通过召开主任办公会、专家论证会、群众代表座谈会对整体方案进行深入的研究讨论，广泛征求意见，三易其稿，从而达到科学规划、统筹设计的效果。在工作推进过程中，先后破解了立杆难、取电难、入网难等诸多困难。从7月末开工建设，仅仅用了一百多天的时间，就完成了辽河区28个分场、5个社区和9个行政村的农村视频监控系统建设工程，建成了963个点位无死角、全覆盖、资源共享的农村视频监控网络。

全力保障，资金到位。为确保视频建设工程顺利推进，区管委会为这项工作提供全方位的人力、财力和物力的支持。公安、电信、规划、建设、城管等多部门相互配合，为视频监控系统建设出谋献策，提供服务。为破解资金瓶颈，区管委会召集各场镇、村和社区负责人共同研究资金来源，确定了由区管委会、场镇、分局共同出资完成这一惠民工程，在开工建设之前将680万元项目建设资金全部筹集到位。为这项工作的强力推进提供了重要保障。全区963个监控点目前已经全部实现并网运转，在维护社会和谐稳定、防范打击违法犯罪、服务保障民生等方面发挥着重要作用。

通过“五个到位”，辽河区的社会治安视频监控系统已经成为“科技强警”战略的一个重要组成部分，对于加强社会治安管理、预防和打击犯罪活动、提高社会治安防控能力和应急处置突发事件能力、维护社会稳定、实现长治久安发挥着越来越重要的作用。