数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。它代表着一种基于数字化、网络化、智能化技术的乡村发展模式，也代表着农业农村未来发展的先进形态。本期《业务青年讲》邀请到中国信息通信研究院(以下简称“中国信通院”)产业与规划研究所工程师郭亚楠，和我们一起探讨关于“数字乡村”建设的话题。
一、数字乡村建设会为农业农村带来哪些变化？
数字乡村建设是推动数字技术全面赋能农业发展、农村建设、农民生活的重要抓手，对于推动农业农村现代化、助力乡村振兴有重要意义。
一是数字技术与农业生产全过程融合，能够促进农业生产工具升级，释放涉农数据要素活力，显著提升农业生产效率。同时，电子商务、智慧旅游、休闲农业等新业态新模式与乡村传统产业的结合，加速推动建立乡村现代化经济体系，持续丰富农民增收渠道。
二是数字技术与乡村治理的深度融合，能够让农村居民足不出村办理各种事项，快速便捷获取乡村“三务”等信息资源，拓宽村民参与自治的渠道。同时，数字技术增强基层防灾救灾、安全环保、应急救援等能力，提升了乡村应急处置水平。
三是数字技术能够极大促进教育、医疗、社保、就业等惠民服务领域优质资源向农村居民延伸，助推弥合城乡民生发展鸿沟。
二、当前，我国数字乡村发展面临哪些挑战？
党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”我国高度重视数字乡村建设，取得了显著成效。但当前许多农村地区的数字化建设还处在初级阶段，仍然面临一系列挑战。
一是偏远地区网络信号覆盖、服务应用质量有待提升，乡村传统基础设施数字化改造升级进展缓慢。二是我国农业产业数字经济占产业增加值的比重仍然较低，农村地区在智慧社区、智慧交通、数字家庭等方面尚未形成趋势化的应用。三是由于农业农村领域信息化建设周期长、回本慢，社会资本参与意愿不强、积极性不高，尚未形成产业规模。四是农村居民的信息化应用水平仍然不高，存在着较大的“使用鸿沟”。
三、中国信通院在推动数字乡村发展方面做了哪些工作？
一是支撑国家数字乡村政策制定。中国信通院支撑编制了《数字乡村发展战略纲要》《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》《数字乡村建设指南1.0》，以及历年数字乡村发展工作要点等政策文件，助力数字乡村政策体系建立完善，有力支撑数字乡村战略实施。
二是推动数字乡村试点工作实施。中国信通院牵头编写了国家数字乡村试点的遴选标准、评估指标等；支撑开展了国家数字乡村试点的申报、评审、评估等工作。目前，首批试点终期评估工作已经完成，各地探索形成一批可复制可推广的典型经验做法。
三是助力地方数字乡村建设。积极助力陕西、贵州、四川、山东、内蒙古等地方数字乡村建设，开展规划咨询、建设辅导、评价评估、指南标准编制、培训宣传等方面的合作，促进数字乡村建设落地见效。
四是成立数字乡村发展研究中心。深入开展数字乡村发展理论、发展路径、建设模式等方面研究，建立面向各地区、重点企业的数字乡村建设方法论。开展数字乡村相关培训，有效满足数字乡村建设主体的相关业务能力提升需求。持续发布《数字乡村发展动态》，为推动数字乡村发展提供重要参考。
五是搭建数字乡村发展宣传推广平台。近日，中国信通院承办的第六届数字中国建设成果展览会数字乡村主题展顺利举办；同时，参与承办的2023年全国数字乡村创新大赛也正式启动。中国信通院在数字乡村领域开展的一系列工作，营造了社会广泛关注、积极参与的良好氛围。
下一步，中国信通院将进一步发挥智库作用和平台优势，从政策支撑、建设实践、科研体系、宣传推广等方面，与社会各界一道推动数字乡村建设，为我国推进乡村振兴、建设数字中国贡献力量！
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