济宁市嘉祥县以方便企业群众办事为目标，以“一窗通办”改革和“无证明城市建设”为抓手，从电子证照制发、调用、应用、电子证明开具等方面，持续利用“无证明”集聚数据赋能优势，把“数字生活”理念多层次融入社会服务领域，谱写“无证明”办事三部曲。
政务服务“无证明”
机动车驾驶人审验、剧毒化学品购买许可、旅馆业特种行业许可证核发、台湾居民定居证明签发等32个行政许可事项实现证照“亮证”可办。窗口工作人员通过数据共享、在线核验等方式查验企业群众的电子证照，既让企业群众享受了便利，也满足了查验真伪、档案留存的工作要求。截至目前，嘉祥县已实现行政执法149个事项、13类证照证明“免提交”检查。
行政执法“无证明”
开展“亮证执法”专项行动，梳理实施行政处罚行为涉及的行政权力事项和编码、需要验证的证照类证据并区分实施的频次和维度，推动行政执法证在监管执法中的应用。电子驾驶证的推广应用使交警部门实现电子证照“亮码核验”。
社会场景“无证明”
围绕企业生产经营和群众生产生活的高频应用场景，推动居民身份证、居住证、户口簿、营业执照等电子证照证明在酒店住宿、辅警招聘等高频服务场景实现“亮码服务”。深化电子证照在酒店住宿领域应用，自2022年10月全面实行电子身份证办理酒店入住登记以来，今年又将旅馆业治安管理信息系统与“鲁通码”打通，实现“一码入住”，2023年嘉祥县“亮证”“亮码”入住酒店业务办件量达15万余次。打造企业办事社会化应用场景，企业使用电子营业执照办理公章刻制时，办事人员在线获取电子营业执照、电子事业单位法人证书等证照证明，无需企业提供纸质材料，实现“手机亮证，在线验证”。推出机动车抵押(解押)业务线上办服务，金融机构依托“平安警e通”线上完成资质认证和相关备案，全程零跑腿、零纸质材料。
下一步，嘉祥县还将继续探索和拓宽电子证照的使用范围，最大限度丰富电子证照的社会化应用场景，让“无证明城市”的建设成果惠及广大的市场主体和社会公众。
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