河南许昌:信息化实现打防能力大提升

河南省许昌市公安局把视频监控建设作为掌控打击防范主动权的主体工程,建成各类公安自建公共视频监控包括道路监控、治安监控、电子卡口数量1000多个。建成了210路高清监控设施,并全部接入市公安局监控平台;市区69个红绿灯路口全部加装卡口系统,2.3万余路监控探头分布于全市城乡重点部位和重点区域。

【安防在线 www.anfang.cn】   2010年,河南省许昌市公安局实现命案全破;2009年、2010年,该局连续两年被省公安厅授予“先进省辖市公安局”荣誉称号;从2007年至2011年,社会公众对许昌公安工作的满意率一直保持全省第一名。

  “这些成绩的取得,源自于我们以信息化为引领和支撑,抓住了现代警务的‘牛鼻子’。”许昌市委常委、公安局局长翟化夫如是说。

  工作中始终把信息化建设作为 “一把手”工程,破瓶颈、解难题、重应用、带全局,如今在许昌市公安机关,科技兴警、科技强警、信息化应用的理念已深入警心,全警采集、全警应用、全警共享的应用格局已全面形成。

  项目支撑:为开展信息战打牢根基

  确定17个具体项目,明确领导责任、加强项目建设

  “以信息采集促信息化应用,以应用促信息化建设,以信息化建设促公安机关运作方式的转变,以公安机关运作方式的转变促公安工作效率的提升,从而促进队伍建设和公安工作水平的全面提升。”2011年,许昌市公安局党委在认真调研、多方论证的基础上,提出了信息化建设的总体思路。

  许昌市公安局制定出台了打好科技战、信息战的工作意见,确定了4大类17个具体项目,对每个项目均明确了责任领导和责任单位并一一签署了责任状。2011年以来,全市共投入资金近8000万元,重点围绕“一个基础网络”和“五个业务系统”建设项目加强运作。

  目前,刑事技术建设、信息应用系统建设等项目在全省率先建成使用,市区六个派出所的流动人口管理信息系统、机动车驾驶员管理信息系统、常住人口管理信息系统和智能卡口系统等10个业务系统的数据成功整合。

  许昌市公安局把视频监控建设作为掌控打击防范主动权的主体工程,建成各类公安自建公共视频监控包括道路监控、治安监控、电子卡口数量1000多个。建成了210路高清监控设施,并全部接入市公安局监控平台;市区69个红绿灯路口全部加装卡口系统,2.3万余路监控探头分布于全市城乡重点部位和重点区域。这个“天网”系统昼夜不停地收集着社会治安的视频信息,充分发挥了视频技术在治安管理、案件侦破、打击刑事犯罪中的作用。

  许昌市公安局还先后完成了信息中心运行平台、边界接入平台、网络分析平台、运行管理平台等建设,对分散在刑侦、治安、交警、出入境等部门的应用系统进行了整合挂接,解决了信息资源的整合和共享,实现了大集中、大统一。

  健全机制:为发挥信息战作用提供保障

  完善应用学习机制,出台信息采集质量审核规定

  为了保障信息化工作得以顺利开展,许昌市公安局采用强力推进的手段,不断完善信息化的深度应用机制。

  完善信息化应用学习机制。打开许昌公安信息网,在首页的右下角可以看见“精品案例”专栏,它用来刊载该市公安机关运用信息化成功破案的案例。为培养一批懂信息化知识、熟练信息化应用的行家里手,许昌市公安局坚持每周发布 《信息化应用简报》《网上技战法推广汇编》,选登兄弟单位信息化经验、动态。

  出台完善了派出所工作方案和信息采集质量审核规定。明确了各警种的信息采集对象、采集内容、采集流程和规范行为,实行全警采集、全警录入,开辟信息化建设专栏,每日对基础信息采集工作情况进行监控、统计、分析、比对,并进行考评、排名、通报和相关奖惩。

  制定出台 “双十”评选活动实施方案。为了重点推进深度应用和规模应用,该局采取自下而上、逐级推荐的办法,通过网上投票、专家评审,评选出打科技战、信息战“十大精品案例”和信息化应用“十大明星”。活动中,该局编印下发了《公安信息化应用操作手册》和《信息化应用经典案例选编》,作为信息化练兵的基本教材,使广大民警进一步增强信息化意识,掌握公安信息的资源分布,熟练掌握应用各种系统和技战法原理,提升网上作战、网上办公水平。

  精确打击:信息战实现打防能力大提升

  信息化与视频技术等科技手段结合后发挥巨大效能

  2011年初,许昌市东城区几个小区连续发生多起入室盗窃案件,犯罪分子趁居民不在家时,破坏防盗门锁实施盗窃,涉案现金及物品价值达20余万元,社会影响十分恶劣。专案民警利用信息化手段,最终从海量的数据分析中精确锁定嫌疑人的藏匿地点,将两名犯罪嫌疑人一举抓获。

  在实现信息化系统高效运行的同时,许昌市公安局借此契机,深化应用视频技术、DNA技术、刑事技术等科技手段,初步实现了扁平指挥、精确打击,打击犯罪的能力明显提高。

  许昌市公安机关将信息化与科技手段结合,发挥了巨大打击效能。以视频技术为例,许昌市公安局依托遍布城市大街小巷的监控探头,在网上作战室里,民警轻点鼠标,就可以发现犯罪分子的踪迹,通过综合研判锁定作案人就实施抓捕。

  近年来,许昌市公安机关所破获的重特大刑事案件特别是命案,视频侦查技术在固定证据、锁定目标、提供线索等方面都发挥了至关重要的作用,有95%以上案件的破获是运用科技手段、实施信息战所取得的成果。 

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