“天网”守护城市安全 平安青岛成新名片

【安防在线 www.anfang.cn】    中国十大最具安全感城市，中国社会治安最佳城市、中国见义勇为好司机城市……这是一张张让城市荣光的“平安”名片。

连续5年，青岛市民的社会治安满意率保持在95%以上；“清网行动”中，全市公安机关的清网率、故意杀人逃犯抓获数均居全省第一，位列全国36个大城市公安局前5位；全市政法机关60余项工作被中央推广并进入领导决策……这是一个个让百姓安居乐业、助推经济发展的“平安”数据。

回望过去的5年，在“平安青岛”这张城市名片背后，我们看到了“特级优秀人民警察”陈永富、中国武警“十大忠诚卫士”王涛、“警察爸爸”王弘山等一大批政法战线的典型人物，看到了一位位在深夜巡逻、在寒风中站岗、在执行路上奔走、在社区化解矛盾的普通民警、法官、检察官，还有一个又一个在危难时刻舍身忘我、出手相助的平凡百姓。正是他们，让我们的城市更宜居，让我们的生活更幸福。

重拳出击，保一方平安

市委政法委提供的数字显示，去年全市市民的社会治安满意率达到96%，近5年来，这一数字始终保持在95%以上。2010年由中国城市竞争力研究会公布的十佳最具幸福感城市中，青岛位居首位，社会文明安全指数位居第一。

高分满意率的背后，是青岛市政法机关交出的一份高标准的“平安答卷”。近年来，青岛市警方致力于建立和完善全方位、立体化社会治安防控体系，坚持不懈开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”、“打四黑除四害”、“清网追逃”等一系列专项整治行动，破获各类刑事案件2万余起，特别是一举摧毁了为害多年的以聂磊为首的黑社会性质犯罪集团，打黑除恶工作总成绩列全省第一，“清网行动”中被公安部记集体一等功，良好的治安环境为青岛市再度荣膺全国文明城市奠定了坚实的基础。

构筑防线密织“天网”捕获嫌犯

“随警而动”是当前复杂的社会治安形势对公安工作提出的新课题，为了让“静态”的防控体系跟着警情“动起来”，市公安局在全市分层构筑起了以“一面两网三线”为主体的社会治安动态防控体系，密织了一张全覆盖、无缝隙的“天网”。该防控体系自启用以来，全市110刑事警情、“两抢一盗”警情、道路交通和火灾事故下降幅度均超过10%。

花费大力气建成的“天网”究竟效果如何？2011年10月24日晚8时许，青岛市发生了一起在自助银行内持刀抢劫案，市民赖女士被多名男子抢走1.2万余元，嫌疑人抢劫后搭乘出租车逃走，而报警的赖女士无法向警方提供更多有效线索。

这样一件看起来十分棘手的案件，警方仅用了40个小时就宣布告破，3名嫌疑人在即墨新兴路一家邮政储蓄所内汇钱时被一网打尽。“这起案子能够如此迅速侦破，就是得益于这张‘天网’中的视频监控系统。”参与侦破此案的市北公安分局刑警李海东如是说。

从办案民警公布的监控图像中，记者充分感受到这张“天网”的威力。在民警调取案发现场及出租车驶离方向沿途监控录像后，监控图像中不仅清晰记录3名参与抢劫的嫌疑人的体貌特征，不同地点的监控还拼接出嫌疑人逃跑的路线――3名嫌疑人抢劫后乘车到天幕城下车，走到辽宁路和寿光路路口搭乘了另一辆出租车离开，到四方长途汽车站门前又换乘第3辆出租车继续逃窜，最终在即墨青威公路附近下车。

正是一幕幕真实记录嫌犯逃跑路线的监控图像，让3名劫匪只能束手就擒，而类似的破案经历，在公安部门如今的侦查工作中，已经占到了相当大的比例。

    警力下沉出家门就看到“派出所”

如今的青岛，除了传统的派出所外，无论是旅游景点、商贸中心，或者是车站码头、居民区，一种被定义为“可移动的派出所”的警务室总会出现在你的眼前，看到眼前闪烁着红、蓝两色的警灯，心底总有一份安全感。像这样的“流动警务室”，公安机关在全市人员密集、治安复杂、案件多发的重点部位部署了84个，把警力最大限度地投向街面，让市民走出家门，就能看到“派出所”。“车载治安检查站”则扎严城市“篱笆”，在治安防控和打击犯罪上卓有成效，目前投入使用的26辆“车载治安检查站”已成为青岛市外控治安防线的重要组成部分。

本地公安部门自行研发的“车载治安检查站”和“流动警务室”，先后参加了中国国际警用装备博览会和公安部特种车辆展，并分别荣获山东公安科学技术进步一、二等奖，获两项国家专利，公安部、省公安厅相关领导给予充分肯定，全国多家兄弟公安机关来青岛考察引进。

在公共安全管理工作上，“平安商圈”建设、“社区分级分类管控”、流动人口服务管理等基层创安工作，夯实了社会治安工作的基础。本市消防部门构筑消防安全社会防火墙工程，全市连续4年杜绝了重特大火灾的发生。交警部门加大道路交通秩序整治力度，最大限度地做好疏堵保畅工作，本市也连续6次获得全国畅通工程“模范管理水平”称号。另外，市政府组建了2300人的城区校园专职安保队伍，大大提升校园安保能力，杜绝了校园重大安全事件。

     公安“110”5年处警555万余起

“110吗？我老婆生孩子需要急救，我们现在从即墨往青医赶，但是不认识市区的路啊！”去年2月9日晚7时，市公安局指挥中心接到即墨市民葛先生的求助电话，指挥中心民警立即启动“110救援绿色通道”，迅速制定了警车“接力”护送方案：指派崂山公安分局110警车在青银高速路出口等候，市南公安分局14号警车在银川西路接力护送。同时通过视频监控查看市区交通状况，提前规划出一条快速安全的行车路线。由于抢救及时，孕妇转危为安，并在11日顺利产下一男婴，葛先生对青岛110感谢万分。

类似的情况，在市公安局110指挥中心时常上演，110在防范和打击犯罪之外，还承担了大量救助、服务群众的工作。据统计，自2007年至今，全市110系统共接警1314.8万余起，处警555.4万余起，全市110警车通过指令和主动巡逻，抓获各类违法犯罪嫌疑人6.9万余名，打击处理1.6万余名。另外受理各类求助130.6万余起，救助服务群众195.9万余人次。“110情系民生”品牌已被全市居民认可，以去年为例，从110有效警情中随机抽取8.3万个电话回访，群众对110工作的总体满意度达到了99.66%。