“公车腐败”是官方形象的污点、社会关注的热点和公共管理的难点。湖南省岳阳市开始在公务车内安装北斗卫星定位监控系统，实行“贴身监控”公车。对此，社会反应正面。但在当地干部圈中引发质疑甚至抵触。
改革面临最大的阻力是一些官员有抵触情绪，不能公车私用，等于砍掉官员的‘隐性福利’。然而，政府推行这项政策，是预防腐败的举措。”――岳阳市纪委党风监察室主任陈绍东
全能掌握
“您驾驶的公用车辆停放在娱乐场所，属于公车禁停区域，请尽快驶离。”远程监控平台将清晰的语音信息，传输至违规停放的公车车辆。这是在岳阳市公车监控室内，由公车监控监督员给记者演示的一幕。
近日在岳阳市公车北斗卫星定位监控系统监控室看到，电脑屏幕显示的岳阳市电子地图上，公车的使用状态清晰可见：停放在固定地点的公车显示为红色标志；正在使用的公车显示为绿色标识；KTV等娱乐场所属于公车禁停区域，被明确标注。
安装卫星定位监控系统的公车一旦停放在禁停地点，系统就会自动报警，信号则会即时传输回监控平台，监控系统可对违规使用的公车远程断油断电。
据岳阳市纪委党风监察室主任陈绍东介绍，市纪委将在纪委办公楼内建立公车远程监控室，安排工作人员24小时值班，只要在监控室打开电脑，输入公车车牌号，就能实时掌握公车的使用情况，还能查看所有公车的历史行踪，一旦发现公车私用等违规行为，将对违规公职人员予以严肃处理。
记者了解到，对于违规公职人员，除了追缴油费，还要接受停岗、通报批评等处罚。《岳阳市公务车辆实施北斗定位监管实施方案》规定：对故意毁损车载终端、阻碍信号传输等逃避监管行为，以及公车私用、私驾等行为，将按照党纪政纪追究相关责任。
用车规范
据岳阳市纪委介绍，通过在公务用车上安装定位监控系统，实现公务用车实时监控，切实提高公务用车使用效率，且有效杜绝公车私用等现象，进一步规范公务用车管理，降低使用费用。
凡是节假日，只有值班公车可以使用，一旦发现非值班公车处于行驶状态，监控系统将予以记录并“报警”。公务车如果在非公务时间使用，需经批准才行；经批准在非公务时间用车，将采取有偿使用的措施。
“以往，领导配有专车，需要用车打电话给司机就行了，现在用车需要申报。而且所有公务车采取一车一卡的形式，只有司机拿着卡才能使用，否则安装的定位监控系统会自动报警，这样一来，领导干部若想随意使用公务车，就不行了。据初步估算，系统运行后，按每台车每年减少0.5万元运行经费计算，全市4200多台公车，每年可为财政节约经费2000万元以上。”陈绍东说。
官员抵触
在岳阳市街头，很多受访市民告诉记者，让官员用车“透明化”，有利于减少公车私用行为，有利于树立地方党委和政府的正面形象。
记者采访中，也有不愿具名的公务员说：“推行车改阻力不小，一是一些干部习惯了公车私用；二是用车被系统监控，自由受到限制。”
陈绍东坦言：“改革面临最大的阻力是一些官员有抵触情绪，不能公车私用，等于砍掉官员的‘隐性福利’。然而，政府推行这项政策，是预防腐败的举措。”
据记者了解，公车内没有安装摄像头，而且负责安装、维护、监管的工作人员签订了保密协议，承诺不泄露监控信息。此外，车内安装的卫星定位监控系统设置了劫警按钮、超速监测和车辆设备自动检测程序，对公车使用情况进行定期分析评估，一旦出现突发事件，应急管理部门可随即通过系统对全市公车进行统一调度。
岳阳市纪委透露，刚起步的“天眼”监控公车举措，不会因一些人的质疑和抵触而却步。未来，将进一步完善制度设计和落实监管。
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