城市现代化建设和经济的快速发展，对城市公共安全工作提出了许多新的要求。尽管作为保卫公共安全的保安系统从技术到应用已有了相当的提高和增加了各种方法和手段，但由于犯罪分子犯罪手段层出不穷，以及城市范围的不断扩大，公安警力的增长速度已不能满足实际需求。而早期的城市视频监控系统的规划较为薄弱，凸显出了监控布点少、覆盖区域小、管理分散、区域或行业间信息资源交互严重缺失。 治安监控现状 城市治安管理监控系统是公安系统对主要路口、商贸社区重点部位及治安复杂场所实施动态监视的”千里眼”，它能为指挥人员提供路口、重点部位与公众场所治安的直观信息与实时的动态情况以及交通情况。 目前大部分的治安监控工程中，监控点呈星型分布，特别是随着平安城市建设的不断深化，人们发现光纤资源变得越来越紧张。在很多场合重新铺设光纤是不太现实的，因为工程量巨大，周期长，所以一般用户采用租用电信的现有光缆。如何用尽可能少的光纤资源传输大量分散分布的视频信号成了不可避免而需要考虑的问题。针对上述监控系统的特征和要求，本文将重点介绍光汇聚传输系统方案来解决这一难题。 光汇聚传输介绍 光汇聚传输系统是将一定范围内布点比较分散的多个（不超过8个）节点汇聚在一个点上，再用一芯光纤将这些多节点的信号集中在一起传输到监控中心。监控中心只需一台接收机即可。同时，光汇聚传输系统还可以把监控中心下传的控制数据分发给各个分散的节点，以达到控制的目的。 在传输上不需要考虑节点机到监控中心的距离，而只需要考虑节点到汇聚点和汇聚点到监控中心的距离。所以，当监控中心远离前端的节点机时，该方案具有较大的优势。而且该系统特别适合电信或网通的光纤网络结构，是在电信或网通现有光纤网络上构建高质量数字视频接入网的极佳解决方案。 其是一套基于数字非压缩视频的具有任意汇聚接入功能的多业务传输系统。其具有多级全光、全数字汇聚、大容量单纤传输、高质量全实时数字非压缩图像等特性，可选择其中的一个远端接入模块或者一块汇聚卡上接入各种业务，如数据、音频、开关量信号等业务。具备强大的网络管理功能，系统可以管理到整个系统中的任意信道，该网管还具备网络拓扑结构显示、设备自动发现等众多功能。 系统内视频经过一次模/数、数/模转换即可实现多级汇聚传输，避免了传统方式的级联背靠背带来的视频损伤，同时能够增加信号的传输距离。将多条光路汇聚成一芯光纤进行传输，大大节省了光纤资源，使系统设备后端接收机房的布局更加简便。 汇聚后的大容量主干光纤传输可以采用双路由模式，具有光纤自愈功能，大大增加了系统的可靠性和稳定性。而系统具有在线扩容能力，汇聚卡和汇聚卡上的光接入口都支持热插拔，当需要扩展时，如增加一个前端，则只需在远端增加一个远端接入模块，在汇聚卡上插入一个光接入模块即可，所有这些都可以在线进行操作。
近年来，城市公共安全的重要性不断提高，人民群众的生命财产安全及重要活动的保障对城市公共安全的依赖性增强。众多城市已经着力开展视频监控集中管理系统的建设，即对一个城市作整体的规划和设计，从而使城市视频监控系统运行得更加高效、可靠。
只有建立合理、有效的城市视频监控管理系统，才能够使政府管理部门在第一时间发现问题，提出应对措施及应急预案，提供科学的分析手段，实现防患于未然。对城市突发事件具备快速反应能力，提供事后查询及分析的数据、资料，为城市的应急管理体系及管理水平提供有效保障。
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