政策扶持产业日趋成熟金融IC卡运用各有千秋

凭借安全性高、使用便捷等优势，加上银行的免费推广，金融IC卡近年来越来越受消费者青睐。据人民银行宁波市中心支行数据显示，截至10月末，宁波市21家银行累计发行金融IC卡749万张，总量同比增加90%以上。不难发现，金融IC卡运用正在逐步推广中。

政策扶持产业日趋成熟金融IC卡运用各有千秋

2011年，中国人民银行发布《关于推进金融IC卡应用工作的意见》及《关于选择部分城市开展金融IC卡在公共服务领域中应用工作的通知》后，打开了我国金融IC卡跨界发展、实现一卡多用的局面；如今，金融IC卡已在社会保障、公共交通、医疗卫生等28个领域均有广泛的应用案例。

在公共交通领域，公交金融IC卡应用项目在近两年的发展中日趋成熟并逐步推广，一张银行卡替代公交IC卡，市民出行实现“闪付”乘车正陆续在各地城市上演。据不完全统计，目前该项目覆盖超过全国15个省(市)的40个地区，可以说金融IC卡的应用已经成功进入公共交通服务领域，而且成效显著。

广东

广东不仅是率先启动公交金融IC卡应用项目的城市，而且还是国内首个尝试外地金融IC卡刷卡乘车的城市。作为珠三角的经济核心圈，广东中山市十分注重智能交通的建设。据中山通公司相关负责人介绍，自2011年12月开始，中山通系统向境内外所有金融IC卡开放，所有标识有“银联闪付”的金融IC卡都可以在安装有中山通系统的公交车上刷卡消费，是国内首个尝试接受外地(含境外)金融IC卡刷卡乘车的城市，十分方便外地来中山短暂停留的消费者。不过，中山通刷卡优惠政策仅针对本地乘客，外地的金融IC卡不享有本市的优惠政策，按全额消费收取。

2012年5月31日，国内18家商业银行与惠州市公共汽车总公司签约，金融IC卡进入惠州公交领域。2012年7月4日，乐昌市举行金融IC卡公共汽车应用开通仪式，标志着金融IC卡在韶关市县域公共交通领域应用正式开通。市民可在工商银行、建设银行的网点办卡、充值。市民在乘坐公交车时，只需用金融IC卡在公交车上的受理机具进行刷卡。

福建

2012年9月19日，建行福鼎支行与福鼎市公交公司举行金融IC卡公交合作应用签约仪式，这是福鼎市首个金融IC卡行业应用项目，标志着金融IC卡将全面进入福鼎公共服务领域。2012年9月25日，中国人民银行罗源县支行，中国工商银行罗源支行以及华威公交有限公司启动金融IC卡公交行业应用正式运行仪式，今后市民只要带着一张工行金融IC卡，就能够在公交车上快速刷卡支付乘车。

2013年10月，漳州启动金融IC卡在交通领域的运用，相关部门投入600万元用于银行系统改造、人员培训，并于10月31日，与公共交通服务行业签订协议，将在全市，包括下属县市区的公共交通上安装闪付设备。同月，在福州市区，市民无需备零钱，持有工行和中行加载“公交金融”功能的IC卡就可在公交上刷卡付费了。

2013年11月20日，工商银行南平分行在建阳启动公交银行卡手机支付仪式，工商银行积将金融IC卡电子现金加载在手机SIM卡上，实现手机与银行卡的结合，这是全省金融界率先启动的公交系统银行卡手机支付功能。

天津

2011年12月6日，天津城市一卡通全面受理金融IC卡暨中国农业银行天津市分行金穗IC卡首发启动仪式举行，此前天津城市一卡通有限公司正与相关单位密切配合，着手开展公交、地铁领域受理终端机具的改造工作。先期计划改造终端机具为1万台，预计两至三个月内完成。届时，天津市民可持银行发行的IC卡在公交车、地铁站刷卡乘车。

青海

2013年11月，青海省首个金融IC卡刷卡乘坐公交车项目在海北州门源**自治县成功上线、实施。此业务项目的实施双方分别为辖内收单机构中国邮政储蓄银行青海省分行、青海省海北州门源县公交公司。此次合作，公交车直接安装金融机构PBOC2.0非接受理终端，乘车人只需持有一张PBOC2.0标准金融IC即可直接乘车，通过非接电子现金支付车费。

江苏

2012年12月30日，徐州市民卡首发，徐州市民卡有限公司路晋平总经理介绍说，这是国内首个具有“闪付功能”的市民卡。有了这张小小的市民卡，市民今后缴水电费、看病、乘公交车、骑公共自行车，以及逛园林景点、教育缴费、用餐、商场消费时都可以由它来完成。

2013年11月7日，苏州市交通运输局与中国人民银行苏州市中心支行联合举行了“苏州公交新一代POS机金融IC卡项目启动仪式”。新一代公交POS机既能继续服务“市民卡”的刷卡，又能实现金融IC卡在新机具上的刷卡交易，同时手机、异地交通卡也能得到应用，突破了无法实现城市间互联互通的障碍。意味着今后市民及外地来苏的旅客，将可以凭国内任何一家银行发行的带电子现金的金融IC卡刷卡乘车。

2013年11月18日，宿迁市公交金融IC卡系统正式上线运行，此前宿迁城市公共交通有限公司建立了一套完善的“资金清算平台”和“智能化交通管理平台”，今后在宿迁市区只要携带具有“闪付”标识的银行卡就可以方便地乘车出行。同月，仪征市8路公交所有车辆也完成了银行金融IC卡刷卡机的安装，进入试运行阶段，并计划在主干道的公交车上进行推广，届时仪征市民只要有银行金融IC卡就可以刷卡乘公交。

河北

2013年4月，天津通卡与唐山市城通卡运营服务有限公司成功签署了唐山公交IC卡系统升级改造项目合同文件，升级后的软件系统及车载机具将全面支持已发行的唐山公交IC卡、唐山凤凰卡乘坐公交刷卡消费，并支持PBOC2.0金融IC卡的乘车消费应用。

湖北

2013年初钟祥市政府启动公交车受理IC卡惠民工程，拟在全市8条公交线路、120余台公交车安装“闪付”刷卡器，并顺利得到实施和推进。农行钟祥支行率先在公交车开通金融IC卡电子现金账户功能。

2013年9月27日，孝昌县农信社、孝昌县汽车运输公司正式签署了孝昌县公交受理金融IC卡支付合作协议书，开启了金融IC卡在孝昌乃至孝感公交行业应用上的先河。

2013年9月28日，谷城公交领域运用金融IC卡乘车启动仪式在县汽运总公司举行。即日起，市民只要在谷城县工行办一张金融IC卡，就可以在城区的1路、5路、6路城市公汽上刷卡乘车，并享受9折优惠。

2013年11月11日，阳新县开展金融IC卡在公交领域推广应用仪式，阳新平安公共汽车运输有限公司副经理易世刚告诉记者，此次阳新公交车使用的是带有闪付功能的银行卡，这种银行卡也被称作金融IC卡，市民可以在农业银行、工商银行、建设银行、邮政储蓄银行、中国银行与农村信用合作社这6家金融机构中的任意一家办卡使用。

2013年11月15日，赤壁市公交金融IC卡正式投入使用，经技术攻关将原有赤壁牡丹公交卡更换为公交金融IC卡后，开通自助电子现金圈存功能，通过刷卡终端对金融IC卡进行扣款处理来完成公交收费功能。市民办理芯片银行卡并通过银行的自助终端、自助柜员机自助圈存电子现金后，即可持卡乘车。同年咸宁工行与赤壁市公交总公司将原有的刷卡终端统一更换为支持银联“闪付”的非接触式支付终端，11月15，赤壁市公交金融IC卡举行首发仪式，即日起，赤壁市民在该市8条公交线路上均可使用金融IC卡快捷“闪付”。

山西

2013年11月12日，金融IC卡在晋中公交领域开通应用，此项目由晋中银行和公交公司通力合作，中国银联山西分公司优化各项技术服务。

浙江

今年农行温州分行大力推进金融IC卡推广应用工作，通过与瑞安市交通局、城乡公共公交有限公司合作，通过建立移动POS刷卡平台的方式，有效解决网络连线的局限，并实现交易清算数据的无线传输。同时，移动POS机还支持非接触式电子闪付功能和固定金额支付。

安徽

2013年8月20日，安庆市政府举办”安庆城市卡”首发仪式。安庆居民使用该金融IC卡可缴纳水电气有线等费用，并在全省首次实现了出租车和公交车”闪付”功能。

2013年9月28日，黄山市举行金融IC卡公交行业应用项目上线运营启动仪式，项目上线后，市民持任意一张银行金融IC卡在金融网点进行电子钱包圈存后，就可以在每台公交车上进行非接触式购票乘车。

2013年10月12日，邮政储蓄银行金寨县支行与金寨县交通局共同建设的金寨县金融IC卡公交一卡通正式面向社会公众办理，这是安徽省第一个成功运营的邮政储蓄银行金融公交IC卡项目，也是安徽省目前发放的县城金融公交IC卡市场的首张“门票”。邮政储蓄银行金融公交IC卡具有电子钱包功能，通过设置可以在公交POS实现闪付。

湖南

2012年5月，人民银行长沙中支牵头建成了湖南省公共服务业金融IC卡运营服务平台，依托此强大平台，遵循“项目共享，费用分摊”的运作模式，使得实现金融IC卡行业应用变得简单快捷。

2012年7月2日，中国银行吉首分行与吉首市公交公司举行签约仪式，实施“吉首市公交金融IC卡项目”，这也是吉首首个金融IC卡行业应用项目。今后，吉首市民持中国银行发行的金融IC卡也可以刷卡乘坐公交车。

2012年10月18日，常德市金融IC卡公交项目上线运行仪式启动。目前，全市410辆公交车全部完成终端机具安装，市民乘车只要使用带芯片的金融IC卡，就能快速闪付。

2012年11月15日，建设银行娄底冷水江支行与冷水江市公交总公司正式签订公交金融IC卡推广应用合作协议，金融IC卡将在全市公交车上推广使用。届时，全市公交车将设置投币箱设备和金融IC卡刷卡机，实现无人售票。项目完成后，市民持金融IC卡就可以在每台公交车上进行非接触式购票乘车。

今年9月，浏阳市公交公司有关负责人介绍，市公交车即将投入使用的公交卡，其实是一张具备金融功能的银联卡，而在公交车上的终端系统，就是一个POS机。公交车上刷卡终端只可以接受芯片银联卡信息；11月27日，郴州市公交金融IC卡应用项目正式上线启动。

四川

2013年5月16日，成都市政府和中国人民银行成都分行共同举办“金融IC卡在成都市公共交通领域应用暨宣传仪式”，“蓉城卡”是一种金融IC卡，除具有普通银行卡的所有功能外，还可在卡内圈存最高1000元电子现金用于刷公交、出租、地铁。市民可在工行四川省分行、农行四川省分行、中行四川省分行、建行四川省分行、交行四川省分行、成都银行、成都农商银行7家发卡行的指定开办网点办理‘蓉城卡’。

重庆

2012年11月30日，开县市举行民金融IC卡暨公交IC卡发卡仪式，开县市民金融IC卡除具备现有银行卡借记账户的全部功能外，还具有社会保障、公共事业缴费、公共交通电子付费等多种应用。目前，市民金融IC卡的小额支付账户已经具备在开县的公交车刷卡购票功能，市民凭该卡可乘坐县内9条公交线路公交车。

贵州

2010年12月30日，人民银行贵阳中心支行和贵阳市公共交通(集团)有限公司在贵阳共同举办“金融IC卡在公交车应用启动仪式”，宣布由中国银联贵州分公司携手中国工商银行贵州省分行、交通银行贵州省分行和贵阳银行发行金融IC卡，正式实现在贵阳市公交车及公交出租车上的全面应用。市民可在工商银行、交通银行以及贵阳银行的任一网点办卡、充值。在乘坐贵阳市公交车时，只需用金融IC卡在公交车上的受理机具进行刷卡，即可完成付款业务。

2011年年底，贵州省安顺市启动了公交车金融IC卡惠民工程，人民银行指导中国银行按照PBOC2.0标准设计、制作公交金融IC卡，目前全市8条公交线路，300多台公交车实现刷卡乘车。

2012年5月16日，由遵义中支推动，市人民政府组织，市域各银行业金融机构和中国银联贵州省分公司参与的遵义市金融IC卡应用新闻发布会顺利召开，目前遵义公交车均能接受PBOC2.0标准金融IC卡刷卡乘车。11月18日，都匀公交金融IC卡项目也正式运行启动，这是继贵阳市、安顺市、遵义市之后，贵州省第四个开通刷金融IC卡乘坐公交车的城市。

今年5月，人民银行贵阳中心支行透露贵州省将实现全省市州级城市均能刷金融IC卡乘公交车的目标，并推出《关于推动金融IC卡在我省城市公共交通行业应用的工作方案(征求意见稿)》，力争2014年年底前实现各市(州)行政区域内30%以上的县级城市公共汽车可以使用金融IC卡刷卡乘车。同年，黔东南公交金融IC卡项目及正安县的金融IC卡公交车应用项目上线。

海南

今年6月，工行海南省分行日前推出小额快速支付专用POS终端，并在澄迈县公交系统进行试点，该公交小额快速支付业务以非接触式刷卡POS终端为受理工具，以人民银行QPBOC2.0标准的非接触式芯片银行卡为支付介质，具有交易速度快且稳定的特点。公众只需持有具闪付标识的银行卡，即可支付乘车，无需再另行办理特定的公交乘车卡。

结语

金融IC卡有着高安全、大容量的特性，具备一卡多用的竞争优势，然而受限于市民使用习惯及受理环境不完善等因素，开展金融IC卡一卡多用的工作仍有一定难度。城市公交作为满足广大人民日常出行的工具，是市民最贴近最频繁的用卡环境。以公交领域为增值应用的拓展方向是推广金融IC卡在公共服务领域中应用的重要突破口，也是培养市民使用习惯、增加用户粘性的捷径之一。